易州镇、城管处，县政府各部门，各有关单位：
        《易县城区公共秩序集中整治突击月活动实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

易县城区公共秩序集中整治突击月活动
实　施　方　案

        为进一步加强城市管理，创优城市环境，营造畅通、安全、整洁的城区秩序，经县政府研究，决定在城区范围内开展公共秩序集中整治突击月活动。为确保此次活动收到实效，结合我县实际，制定本实施方案。
        一、整治时间
        2015年3月23日至4月30日。
        二、整治范围
        城区范围内街道，重点是朝阳路、迎宾路、金桥街、长安路、金台路、阳元街、开元街、泰元街、靖远街、迎宾大道。
        三、整治内容
        （一）规范整顿出租车市场秩序，依法管控、取缔“黑出租”、电动三轮车等非法营运车辆。
        （二）规范整顿机动车、非机动车乱停乱放行为。
        （三）清理整顿占道经营和店外经营行为。
        四、整治任务及责任分工
        （一）全面整治交通秩序
        此项工作由公安交警大队牵头，执法局、交通局、工商局配合。同时，实行分工负责制，各单位要按照各自职能，各司其职、各负其责，明确一名主管领导，调配得力人员，每天不间断巡查执法，确保完成各项工作任务，使城区交通秩序明显改善。具体分工如下：
        1、规范整治出租车市场秩序
        （1）对正规出租车，要规范管理，对超范围经营和拒载、甩客、拼客、不打表等违法违规经营行为进行规范，查处管控要到位，确保正规出租车规范营运。此项工作由交通局负责。
        （2）对“黑出租”、 电动三轮车等非法营运车辆，要加强巡查，一经发现，立即扣留，顶格处罚，确保查处管控到位。此项工作由交通局负责。
        （3）严厉查处电动三轮车的违章行为，规范其至非机动车道行驶。此项工作由公安交警大队负责。
        （4）对电动三轮车生产、销售、维修等市场进行规范管理，加强源头管控。此项工作由工商局负责。
        2、治理整顿机动车乱停乱放、违章驾驶等行为
        （1）对各类违法违章车辆，依法严厉查处，该上锁的上锁，该拍照的拍照，该拖走的拖走，该处罚的处罚，该吊销驾照的吊销驾照，一律顶格处罚。特别是对停放的车辆严格管理，做到停车入位、顺向停放。
        （2）加强红绿灯下车辆停放管理，红绿灯下30米内禁止停放任何车辆。此项工作由公安交警大队负责。
        3、治理整顿非机动车乱停乱放、不行其道行为
        （1）对随意停放的非机动车辆车主进行教育劝导，规范其按要求有序停放车辆。对不听劝阻的，依法予以顶格处理。尤其要严格落实“门前三包”责任制，充分发挥临街门店的作用，引导其积极主动的做好自家门店前非机动车辆的停放。此项工作由执法局负责。
        （2）对不按规定要求，在机动车道行驶的非机动车车主进行教育劝导，确保其按规定在非机动车道行驶。对不听劝阻的，依法予以严肃处理。此项工作由公安交警大队负责。
        （二）清理整顿店外经营和占道经营
        此项工作由执法局总牵头，公安局、工商局配合。成立4个联合执法小组，每组组长由执法局1名副科级领导担任，成员由执法局5人、工商局2人、公安局2人组成，分包街道，每天不间断进行巡查执法，发现问题，立即处理。
        1、清理整顿重点。清理整顿城区范围内跨门经营、占道经营、马路市场和小行业的商贩、摊位，禁止店外经营、作业、加工等行为，清除公共场所堆放物，拆除商亭、商棚等临街私搭乱建违章占道设施。
        2、清理整顿内容。取缔店外占道、马路市场经营；取缔店外加工、制作；清除店外及公共场地堆放的物品；严禁临街私搭乱建，拆除店外及在公共场地乱搭乱建、乱拉乱挂等违章设施；规范摊点，禁止随意流动占道经营；规范小作坊、小食杂店、小餐饮、小菜场、小美容美发店等小行业占道经营行为。
        五、保障措施
        （一）加强领导。县成立由主管县长为组长，政府办、公安局、执法局、交通局、工商局、公安交警大队等单位负责同志为成员的集中整治工作领导小组。领导小组办公室分别设在公安交警大队、执法局，具体负责交通秩序、占道经营和店外经营整治工作。各相关单位也要成立相应的组织，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，根据本方案的要求，研究制定各单位切实可行的具体实施方案，确保此项活动顺利开展。
        （二）协调联动。执法局、公安交警大队作为牵头单位，要切实发挥牵头抓总的作用，搞好协调，加强督导。同时，各相关单位要在各负其责的基础上，密切配合，协调联动，深入开展联合执法行动，确保各项工作落到实处。
        （三）广泛宣传。通过发布通告、利用电视和电子广告屏幕等多种形式，广泛宣传此次整治行动的重要意义，增强广大群众的社会责任感。特别是电视台要安排专门人员及时报道整治工作动态，曝光不法行为，强化群众自觉维护城市形象和城市环境的公众意识，为此次活动的开展创造一个良好的社会环境。
        （四）依法整治。按照“规范、稳定、安全、有序”的要求，依法依规，稳妥整治。要强化程序意识和证据意识，在执法过程中，运用好录音笔、照相机、摄像机等取证设备，做好询问笔录，立案存档，确保程序规范，证据充分，案卷完备。要注意方式方法，坚持文明执法，确保不发生因执法不当引发的媒体炒作事件和安全责任事故。同时，要敢于执法，勇于担当，特别是对阻碍公务人员正常执法或暴力抗法的行为，公安机关要依法予以严厉打击。
        （五）健全机制。各相关单位要在此次集中整治活动的基础上，根据自身职能，结合我县实际，研究制定切实可行的长效管理机制，为打造交通顺畅、经营规范、整洁美观的生态旅游县城作出积极贡献。