易县2018年统筹整合使用财政涉农资金第二批项目实施方案

       

       为认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，依据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）、《易县统筹整合使用财政涉农资金项目及资金管理办法》（易政〔2018〕24号）、《易县“十三五”脱贫攻坚规划》等文件，结合易县2018年脱贫攻坚实际，以具体项目为抓手，切实提高财政涉农资金使用精准度和效益，确保按时完成年度脱贫攻坚任务，制定本方案。
        一、建设任务
        易县2018年统筹整合使用财政涉农资金第二批项目共计86个，计划总投资8614.14万元。
       （一）产业扶贫项目
        产业扶贫建设项目共计15个，计划总投资1259.81万元。
        1、农业产业项目
        共计3个，计划总投资183.72万元。（1）裴山镇东霍山村建春秋大棚和土建高温棚项目，计划资金100万元。（实施单位：裴山镇，主管单位：农业局）；（2）牛岗乡座山台村种植花生40亩、红薯25亩，计划资金3.72万元（实施单位：座山台村，主管单位：牛岗乡）；（3）富岗乡双合庄村建设冷库一座，计划资金80万元。（实施单位：富岗乡，主管单位：农业局）。
        2、林业产业项目
        共计1个，计划总投资120万元。解村国有贫困林场繁育毛白杨150万株，建设白皮松良种基地28公顷，计划资金120万元（主管单位：林业局）
        3、产业配套基础设施建设项目
        产业配套基础设施建设项目共计11个，计划总投资956.09万元。
       （1）产业配套水利建设，5个项目，资金359.46万元。良岗镇北口子村、大木台村、小兰村、龙家铺村、黄沙口村五个贫困村产业项目区水利建设。（主管单位：水利局）
      （2）产业配套电力建设，资金175.88万元。高村镇神石庄村产业项目区架设变压器及高低压线路建设。（主管单位：高村镇）
      （3）林业产业配套建设，4个项目，资金365.25万元。牛岗乡座山台村产业项目区安装巡航珠机，铺设黒地布36000米项目，计划资金9.3万元（主管单位：牛岗乡）；牛岗乡台底村、牛岗村、座山台村安装防鸟网、防护栏建设项目，资金355.95万元。（实施单位：牛岗乡，主管单位：林业局）。
    （4）巢状市场推广中心项目建设，资金55.5万元。（主管单位：坡仓乡）
    （二）农业开发项目
共计5个，计划总投资1194.5万元（主管单位：财政局农开办）
    （1）狼牙山镇上隘刹村新建水泥路；新建蓄水池；新建输水管道。计划资金197.5万元。（2）良岗镇黄沙口村新建坑塘；新建护地坝；新建低压线，新建滴灌；水平沟整地；新建水泥路；新栽植经济林。计划资金90万元。           （3）大龙华乡小寨村新打机井；新挖坑塘；铺设输水管道；建出水口及保护装置；新修护地坝；新建过水涵；架设低压线路，新建喷灌；水平沟整地；砌石地埝；新建水泥路。计划资金470万元。（4）裴山镇东罗村新建喷灌，新建水泥路。计划资金80万元。（5）蔡家峪乡山神庙村新建坑塘；新建拦河坝；铺设输水管道；建出水口及保护装置；新建过水涵；新建蓄水池；新建低压线；新建喷灌；新建水泥路。计划资金357万元。
    （三）基础设施建设项目
       基础设施建设项目共计65个，计划总投资5824.83万元。
       1、道路建设项目
       贫困村道路建设项目共计24个，计划总投资2873.86万元。
    （1）交通局为主管单位项目共计22个，计划总投资2836万元。重点解决贫困村部分道路未硬化和贫困村连村路建设问题。（主管单位：交通局）
      （2）梁格庄镇梁格庄村硬化路面及护坡建设项目，资金18.3676万元。
     （3）甘河净乡甘河净村安装路灯65盏项目，资金19.5万元。
       2、水利建设项目
       贫困村水利建设项目共计39个，计划总投资2737.26万元。
      （1）水利局为主管单位项目共计38个，计划资金2732.86万元。重点解决贫困村季节性饮水安全和贫困村灌溉问题。（主管单位：水利局）   
      （2）梁格庄镇梁格庄村翻新灌溉U型槽渠400米，资金4.4万元。（主管单位：梁格庄镇）
       3、国有贫困林场基础设施建设项目
        共计2个，计划总投资213.71万元。包括狼牙山国有贫困林场改善林场生产生活用房、黄土台国有贫困林场建跨河桥一座和改善林场生产生活用房。（主管单位：林业局）
     （四）其他项目
       共计2个，计划资金335万元。包括（1）恋乡太行水镇贴息项目，计划资金195万元（主管单位：旅游局）；（2）项目管理费项目，计划总投资140万元。
        二、项目实施
        1、项目申报。根据《易县统筹整合使用财政涉农资金项目及资金管理办法》（易政〔2018〕24号），结合贫困退出实际，以贫困村、贫困户为主体，确定发展项目，各村谋划项目报至乡镇（处），乡镇（处）审核后上报至相关部门、扶贫办，进入项目储备库，扶贫办会同财政局及相关部门编制项目实施计划。
        2、项目论证。县扶贫开发领导小组组织相关部门、乡镇（处）进行项目论证。
        3、项目审批。项目计划论证通过后，形成项目实施方案报县政府审批。
        4、项目公示。项目实施计划表经县政府审批后，在县政府网站、电视台予以公示，各部门、乡镇、村也要进行公示，接受群众监督。
        5、项目实施。项目主管单位按程序组织项目实施。
        6、项目验收。项目完工后，项目主管单位组织相关人员进行验收，严把质量关和签字关，谁验收谁签字，谁主管谁负责。
        7、资金报账。责任单位验收合格后，组织报账资料向县、乡财政部门申请报账，及时拨付资金。
        三、组织保障
        1、成立领导小组。成立由县长为组长，有关县领导为副组长、相关部门和乡镇（处）主要负责同志为成员的易县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组。领导小组下设办公室，负责涉农资金整合使用的沟通、协调工作。
        2、加强组织领导。各项目主管单位要认真组织项目实施、监管使用和项目后期管理维护等，确保项目按质按量如期完成，提高资金使用效益。
        3、完善绩效评价考核。进一步完善资金绩效评价管理办法，建立完善评价指标体系，真正从制度层面推进全县涉农资金整合使用任务的落实。
 
附件：
        1、易县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组名单
        2、易县2018年统筹整合使用财政涉农资金第二批项目实施计划表
附件1：

易县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组

         组  长：刘  杰  政府县长
         副组长：张东辉  县委常委、常务副县长、清西陵管委会主任
         副组长：杜志平  政府副县长
        成  员：王  华  政府办公室副主任
                     杨建会  政府办公室正科级干部
                     王玉霞  纪检委副书记 、监察委副主任
                     郝学利  组织部副部长
                      贺宝来  财政局局长
                     王志强  扶贫办主任
                     赵  江  农业局局长
                     许  明  林业局局长
                     刘学军  水利局局长
                     平绍纯  交通局局长
                     伊澍文  审计局局长
                     马金涛  发改局局长
                     赵永飞  住建局局长
                     卢庆董  人力资源和社会保障局局长
                     韩建军  卫计局局长
                     许俊良  教育局局长
                     成  奎  民政局局长
                    杨军平  农工委常务副书记
                   28个乡镇（处）党委书记
        领导小组下设办公室，办公室设在财政局，办公室主任由财政局局长贺宝来同志兼任，副主任由扶贫办主任王志强同志兼任。